„Praėjus keliems mėnesiams po Venesuelos lyderio suėmimo, prezidentas Trumpas svarstė apie tai, kad ji taptų 51-ąja valstija.
Venesuela netapo Amerikos valstija. Ji labiau vasalas, protektoratas ar kolonija. Vadinkite ją, kaip norite, ji nėra suvereni. Jos laikinąją prezidentę Delcy Rodriguezą į pareigas paskyrė amerikiečiai ir ji tarnauja jų nuožiūra. Amerikos kariai ateina ir išeina kada nori. Jos naftos pajamos teka per JAV iždą. O praėjusią savaitę Trumpas gyrėsi, kad JAV perėmė nemažą dalį jos naftos atsargų be jokių išlaidų.
Venesuela yra kraštutinė Trumpo „Donroe“ doktrinos išraiška. Pagal šią 1823 m. Monroe doktrinos performulaciją JAV siekia dominuoti Vakarų pusrutulyje.
Trumpas įsikišo į Argentinos rinkas, kad padėtų sąjungininkui, tuo pačiu metu kišdamasis į Brazilijos ir Kolumbijos rinkimus, tikėdamasis nugalėti priešininkus. Venesueloje Trumpas teikė pirmenybę naftos kontrolei, o ne demokratijos atkūrimas.
Trumpo elgesys su Venesuela padeda paaiškinti, kodėl Kanada nutraukė prekybos derybas su JAV. Vis dėlto Amerikos pareigūnai, regis, suglumo, kad ministras pirmininkas Markas Carney rizikuoja prekybos karu, atsižvelgiant į neproporcingas išlaidas, kurias Kanada, greičiausiai, patirs. „Jis nedaro to, kas geriausia Kanados žmonėms“, – pirmadienį pareiškė iždo sekretorius Scottas Bessent.
Carney nuomone, svarbiausia ne ekonominė kaina, o suverenitetas. „Joks Kanados lyderis nenori būti Šiaurės Delcy Rodriguezas“, – praėjusią savaitę CNBC sakė buvusi Kanados ministro pirmininko pavaduotoja Chrystia Freeland.
Nuo Antrojo pasaulinio karo JAV siekė prekybos liberalizavimo kaip savarankiško tikslo, būdo gauti abipusės naudos ir sustiprinti ryšius su sąjungininkais. Tuo tikslu Kanada devintajame dešimtmetyje ėmėsi to, ką pavadino „tikėjimo šuoliu“, ir derėjosi dėl laisvosios prekybos susitarimo su JAV.
Prezidentas Ronaldas Reaganas apibūdino sudarytą paktą kaip „šios šalies ir pasaulio ateities modelį“. Po kelerių metų prisijungė Meksika. Šiaurės Amerikos laisvosios prekybos susitarimo buvo laikomasi. daugybė naujų dvišalių paktų, kuriais buvo panaikintos prekybos kliūtys.
Kai Trumpas 2017 m. atėjo į valdžią, jis užsibrėžė pakeisti laisvosios prekybos tendenciją. Jo prekybos atstovas Robertas Lighthizeris buvo prieš laisvąją prekybą ir už tarifus. Tačiau jis taip pat žinojo, kad jo kolegos turi sugebėti politiškai įtikinti susitarimą savo šalyje. Dėl to sudarytas JAV, Meksikos ir Kanados susitarimas, pakeitęs NAFTA, ir susitarimai su Japonija bei Pietų Korėja buvo palankūs JAV, tačiau vis dėlto juos palaikė jos partneriai.
Antrosios kadencijos metu Trumpo požiūris buvo visiškai kitoks. Jis ne tik įvedė didelius tarifus beveik visiems, bet ir reguliariai susiejo šiuos mokesčius su politiniais ar teritoriniais tikslais. Jis grasino Kolumbijai tarifais už tai, kad ji atsisakė priimti deportuojamus asmenis, Brazilijai už tai, kad ji patraukė baudžiamojon atsakomybėn jo sąjungininką, buvusį prezidentą Jairą Bolsonaro, ir Europai, kad ši priverstų Daniją perduoti Grenlandiją. Jis teigė, kad Kanada galėtų išvengti tarifų tapdama 51-ąja valstybe.
Žinoma, JAV turi ilgą kišimosi į Lotynų Amerikos reikalus istoriją. Vis dėlto Venesueloje gimęs Harvardo ekonomistas Ricardo Hausmannas sako, kad dažnai tai buvo daroma siekiant sukurti laisvosios rinkos institucijas ir neleisti patekti Sovietų Sąjungai.
Trumpo reikalavimai Venesuelai neturi tokio „moralinio kompaso“, – sakė jis, ir yra tiesiog „neteisėtas valdžios užgrobimas“. (JAV teigė, kad užgrobė Venesuelos diktatorių Nicolas Maduro už narkotikų kontrabandą.)
Kanados poziciją prekybos derybose labai suformavo Trumpo ir jo sąjungininkų grasinimai jos suverenitetui. Sausio mėnesį Bessent, regis, išreiškė paramą Albertos atsiskyrimui. Kitą mėnesį provincija rengia referendumą šiuo klausimu.
Tai paskatino Kanadą pažvelgti į JAV reikalavimus per kitokią prizmę nei anksčiau. Kadaise norėjusi įrodyti esanti saugi išteklių tiekėja, Kanada dabar nerimauja dėl JAV, kaip dominuojančios šių išteklių klientės, sverto. Kanada baiminosi, kad JAV tarifai automobiliams ir sunkvežimiams buvo skirti sunaikinti jos pramonę, o Trumpas mažai ką padarė, kad tai išsklaidytų. „Nenoriu Kanados automobilių, nenoriu Kanados dalių, nenoriu Kanados nieko“, – socialiniuose tinkluose sakė Trumpas.
Kaip ir imperinė Britanija bei šiuolaikinė Kinija, Trumpas savo kaimynus mato kaip žaliavų šaltinis ir rinka pagamintai produkcijai.
Tai formuoja jo derybas. Nors ir reikalavo didelių tarifų Kanados pagamintoms prekėms, Trumpas išlaikė mažus tarifus Kanados naftai ir iš tiesų ragino užtikrinti didesnę prieigą prie jos. Nors JAV yra didžiausia naftos gamintoja pasaulyje, Trumpas norėjo atgaivinti „Keystone XL“ naftotiekį iš Kanados naftos telkinių į Amerikos naftos perdirbimo gamyklas.
Problematiškiausia buvo tai, ką Kanados pareigūnai interpretavo kaip reikalavimus veto teisei dėl prekybos susitarimų su kitomis šalimis. JAV prekybos atstovas Jamiesonas Greeris tai ginčijo, sakydamas, kad JAV norėjo užtikrinti, jog pigus aliuminis ir plienas, pavyzdžiui, iš Kinijos, nepatektų į JAV iš Kanados.
Anksčiau Kanada siūlė bendrą požiūrį į Kiniją: „Šiaurės Amerikos tvirtovė“, kaip kartais sako Carney. Tačiau JAV įsivaizdavo „Šiaurės Amerikos tvirtovę“, kur vienas valdovas būtų nurodęs, ką kiti tvirtovės gyventojai galėtų daryti su išoriniu pasauliu, tuo pačiu jausdamasis laisvas taikyti jiems apribojimus tvirtovės viduje“, – komentare rašė buvęs Kanados prekybos derybininkas Steve'as Verheulas.
Klausimas, ar Kanados nepaklusnumas atlaikys žiaurų prekybos karą, lieka atviras. Jos lyderiai gali tikėtis, kad jiems tereikės atlaikyti Trumpą. Tikėtina, kad kažkokie muitai liks; Donroe doktrina – ne tiek.
Kongresas nereikalavo Venesuelos kontrolės.
Tuo tarpu, remiantis „Ipsos“ apklausa, didžioji dauguma amerikiečių priešinasi Trumpo nustatytiems tarifams Kanadai ir jo sprendimui pakeisti Ontarijo ežero pavadinimą į „Amerikos ežeras“.
Dideliems Amerikos prekybos politikos pokyčiams reikalingas „tam tikras visuomenės sutarimas“, – sakė Dougas Irwinas, prekybos istorikas iš Dartmuto koledžo. „Čia vienas asmuo, Trumpas, o gal du, kartu su [prekybos sekretoriumi] Howardu Lutnicku, yra nusiteikę prieš Kanadą.“ Sunku neįžvelgti vilties dėl perkrovimo.“
Yra precedentas. Po to, kai 1930 m. Kanadai buvo įvestas Smoot-Hawley tarifas, ji išrinko protekcionistinę vyriausybę, kuri nedelsdama ėmėsi atsakomųjų veiksmų. Po septyniolikos metų, Didžiosios depresijos ir pasaulinio karo, Kanada kartu su JAV sukūrė pokario prekybos sistemą.“ [1]
1. U.S. News -- Capital Account: Canada Is Loath to Be the Next Venezuela. Ip, Greg. Wall Street Journal, Eastern edition; New York, N.Y.. 04 Sep 2026: A2.
Komentarų nėra:
Rašyti komentarą